先说一个场景。凌晨两点某化工园区发出泄漏警报值班员一边上报一边联系应急队。园区在郊外信号不好指挥中心的电话断断续续现场处置人员的视频传不回来只有几张模糊照片。大屏亮着却看不到现场调度全靠喊。类似的尴尬很多地方都发生过。公网靠不住专网没打通视频、语音、集群、卫星各管各的真出了事指挥链条就断了。这份78页的《智慧应急指挥平台16N体系建设方案》干的就是把断掉的链子接起来。一、先看懂16N到底是个什么架构方案的名字核心就在16N三个数字里。1是行业专网。应急场景特殊公网在灾害面前常常先瘫所以要有独立建设、多网共存、承载专项数据和特种通信的专用网络业务关联强专网专享。6是六大基础平台可视化交互、可视化指挥调度、动态监控监测、综合运行管理、移动指挥、统一协作。这六个平台不是各干各的共用一套底座互相咬合。N是智慧应用数量不限按场景长出来现场应急指挥、音视频联动、统一监测、应急一张图、应急值守管理、应急预案管理往下还能延伸到智慧公安、智慧矿山、智慧园区、智慧水利、智慧城市这些行业。一句话理解专网打底平台支撑应用生长。想要哪块业务就往N里加一个应用不用推倒重来。二、省市县三级平台上下贯通、左右协同应急这事单靠一级撑不起来。方案里把平台分成省、市、县区三级各自有各自的活。厅级平台向上对接应急管理部上报突发事件、汇接数据配合上级统一调度向下接收市级平台事件上报统一指挥调度联动公安、气象、交通等部门协同救援。市级平台负责本市的应急救援和处置对县区平台统一指挥。县区平台把本辖区事件上报接受上级调度也联动本地部门。三级之间数据往上汇指令往下传救援现场的情况一层层报上来指挥调度的命令一级级发下去。跨区域救援的时候哪级平台调动哪支队伍、联动哪个部门边界是清楚的。这一层架构解决的是谁来指挥、听谁调度的根本问题。三、总体框架指挥中心加现场指挥部两条线一起转方案把指挥体系拆成两块应急管理指挥中心和现场应急指挥部。平时指挥中心负责值班值守、协同会商、业务管理出了事指挥中心远程调度现场指挥部就近指挥两条线通过融合通信捏在一起。方案的原话是融合通信做支撑、指挥救援可视化、业务管理智能化外加应急管理一张图呈现。建设目标更直白就四个词叫得通、调得动、看得见、控得住。叫得通靠融合通信一键应急会商多部门协同快速响应调得动靠指挥调度扁平化调度平台融合通信加可视化调度加值班管理加智能分析看得见靠视频共享现场信息实时掌控一键调度事件现场视频控得住靠应急管理事前预防、事发研判、事中处置、事后评估。四、融合通信把该通的都打通融合通信是整个方案的技术底座这部分的篇幅也最长。它做三件事多媒体融合、业务融合、网络融合。网络层有线无线融合、专网公网融合、集群数据语音网融合、窄带宽带融合业务层内部通信、公众通信、应急通信、GIS、应急系统、应用系统全融进来多媒体层语音、短信、传真、广播、会议、图片、视频、录音录像全塞进一个平台。架构上分四层资源层、接入层、平台层、应用层。电话、手机、集群、卫星、视频监控、视频会议等5类媒体终端接进统一平台封装成标准API上层应用调用统一的调度服务。语音融合办公电话、IP电话、集群对讲、卫星电话、广播、智能单兵各种音频源集中接入固定坐席、移动坐席、多级指挥都能调度单呼、组呼、会议、强插、强拆都能做。视频融合把视频监控、布控球、视频会议、无人机、智能单兵都拉进来音视频联动调度、现场视频回传、视频查看和云台控制都是基本功。开会也做了融合。多媒体视频会商把视频话机、视频会议MCU、智能单兵、无人机航拍、车载视频全部接入应急会商、决策指挥一个会议室完成。前端支持视频直播移动单兵APP、无人机航拍、4G布控球都能推流领导桌面终端直接看直播。语音转写同传、VoLTE视频电话入会也都有手机号不用装APP就能打进视频会议。对接过什么系统软交换IMS、程控交换机、350M集群、LTE宽带集群、视频会议、视频监控都完成了对接还和腾讯融合与政务微信、腾讯会议打通双方会议能拉起、关闭、禁言。另外留了标准SDK和深度定制接口第三方系统想调通信能力不用从零开发。五、移动应急指挥现场就是指挥部地震、森林火灾这些场景最怕现场公网瘫痪、信号差。方案里的一体化移动应急指挥系统靠集成的LTE核心专网、软交换、事件处置能力在救援现场快速搭起前方指挥所提供区域通信保障。前后方的协同是重点。现场的音视频采集、单兵指挥、救援任务分派在前方完成依托卫星、微波、光缆、MESH自组网等链路与后方指挥中心保持音视频互通形成救援一线、现场指挥所、后方指挥中心的多级联动。传输链路有三种走法。公网覆盖好的区域直接走4G/5G公网回传公网没有、空旷的区域走宽带卫星链路动中通、静中通、卫星便携站都行两者都没有的地方用融合通信指挥箱的MESH自组网模块在周边搭起通信覆盖救援人员的手持对讲机、智能单兵就能互通指挥调度照常进行。移动端还有应急APP把业务搬上手机通讯录同步、电话呼叫、电话会议、网络对讲、视频直播拍传、视频监控调阅、视频会议、事件任务过程管控八个功能覆盖一线人员从接任务到反馈进度的全过程。六、决策指挥可视化一张图看完全程光有通信还不够指挥要看得见。决策指挥可视化调度系统干两件事应急信息汇聚可视化和突发事件处置可视化。应急信息这一块救援队伍、物资、车辆装备、灾情信息、监测预警、物联感知、视频监控、事件态势全部汇聚到大屏上。不同灾情来了系统自动匹配对应的救援资源和动态信息指挥员看一眼就知道手里有什么牌。突发事件处置走全流程可视化事件接报、初步研判、启动预案、事件处置、任务跟踪、事后评估每个节点都呈现在时间轴上。接报时地图标出位置点位自动关联历史相似案例研判时关联相关人员分析周边应急资源启动预案阶段智能匹配预案并结构化分解处置时创建任务下发给处置小组时间线跟踪执行事后从经济损失、人员伤亡、处置时效、预防措施几个维度出统计分析。指挥员对着大屏就能掌控全程。七、指挥救援业务管理平战结合日常管理这一块方案按平战结合来建覆盖4大类应急管理业务贯穿事前、事发、事中、事后全流程。平时值班值守子系统管排班、日志、信息收发协同会商支持多方音视频会商、协同标绘、文件共享辅助决策汇集预警信息、建立知识模型提出风险防护和处置建议预警信息发布通过多渠道向社会推送。预案管理支持结构化预案把响应标准、级别、指挥体系量化配置事件一来智能匹配、一键启动为处置抢时间。还有两个很实在的模块。案例推演把每次处置过程按时间轴还原接报、值班员操作、领导批示、预案升降级、现场上报、通话记录全部回放处置完了能复盘总结。指挥演练用三维仿真搭建模拟场景指挥员按预案演练任务下发、人员指挥、资源调配检验队伍组织和处置流程熟练程度。专题研判对接地震、气象、林草、自然资源部门的专业系统防汛、森林火灾、地震、地质灾害各有研判专题。八、安全生产监测预警从被动救灾到主动防灾应急管理防比救更重要。安全生产监测预警系统盯住的是危险化学品、油库、化工企业、库区、尾矿、煤矿、烟花爆竹这些重大危险源。数据怎么来视频接入支持GB/T28181第三方视频平台、IPC、NVR、DVR都能接监测感知数据走工业物联安全网关OPC、Modbus、DCS/MES/SCADA、PLC都能对接温度、压力、液位、气体浓度实时采集消防告警通过GB/T26875接入烟感、温感状态都能拿到。功能模块很全一企一档管企业信息动态监测接入设备、视频、消防告警预警推送、反馈、研判连成一条线隐患排查走上报、整顿、复查流程风险研判按区域经营性质、企业密集程度、预警级别做态势评估还有安全承诺公告、行政执法、应急保障、指挥调度。煤矿、尾矿库、危化品、烟花爆竹的视频都能接入。典型应用场景防汛抗灾是其中一个。水库、雨量、水位、流量、闸门、取水、水质等监测点空天地一体感知网络加物联网传感、卫星、视频网络融合构建综合应急联动能力。矿山应急通信与监控监测、危化品监测预警与应急联动也是方案里明确列出的落地场景。应急管理体征指数展示系统则是给领导看的总览。基于BIM/GIS的可视化平台把应急避难场所、救援物资仓库、重点防护目标、安全生产隐患、城市生命线燃气、供水、电力、排水、地下管道等指数用仪表盘全景呈现从被动安全应对转向主动风险管理。写在最后回头看这套方案其实就干了一件事把应急指挥从人传话、车跑腿变成一张网、一块屏。公网断了有专网电话不通有集群现场看不到有视频回传指挥没依据有一张图。省市区三级贯通平时管得住战时调得动。下载地址https://download.csdn.net/download/llooyyuu/89571244